L’Office Français de l’Immigration et de l’Intégration (OFII, anciennement ANAEM), établissement public administratif de l’Etat, a été créé par la loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion du 25 mars 2009 en rassemblant les missions et les moyens de l’Agence Nationale de l’Accueil des Etrangers et des Migrations (ANAEM) et d’une partie de l’Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des chances (ACSE).
L’OFII est désormais le seul opérateur de l’Etat en charge de l’immigration légale. Il est doté d’un effectif de 950 agents et d’une cinquantaine d’implantations en France et de huit représentations à l’étranger.
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L’équipe de l’OFII à Bamako (de gauche à droite) :
M. Zergoune KONE (chauffeur et responsable du service courrier), M. Philippe COGNIE (coordinateur Migration professionnelle), M. Stéphane DARMAS (directeur de la représentation), Mme Marie-Thérèse LEBLANC (coordinatrice Contrat d’Accueil et d’Intégration), Mme Assitan SALL N’DIAYE (régisseure), Mlle Marion DESSOMBZ (coordinatrice PAIM) et M. Ousmane KAREMBE (responsable de l’accueil du public). |
En France - Directeur Général de l’OFII : M. Jean Godfroid.
L’OFII participe :
aux procédures d’introduction en France des étrangers en situation régulière, (formation civique, apprentissage du français, bilan de compétence…),
à l’accueil des demandeurs d’asile,
à la promotion de l’immigration professionnelle,
au retour et à la réinsertion des étrangers, participant au développement solidaire des pays d’origine,
à la lutte contre l’emploi illégal des étrangers.
Au Mali, la Représentation de l’OFII a été créée en 1988 dans le cadre des programmes de réinstallation des migrants originaires du bassin du fleuve Sénégal.
Elle intervient actuellement sur trois pôles :
le programme de réinsertion pour des migrants rentrés dans leur pays d’origine,
la mise en œuvre du contrat d’accueil et d’intégration,
l’ouverture du marché du travail français (nouveaux dispositifs relatifs à l’immigration professionnelle).
Pour contacter la représentation de l’OFII au Mali :
téléphone : 20 22 50 17 - 20 22 89 51 télécopie : 20 22 72 81 courriel : ofiimali@cefib.com adresse postale : BP 3172 Bamako - MALI Ouvert au public du lundi au jeudi de 8h30 à 12h30 et de 13h30 à 16h, le vendredi de 8h30 à 12h30 Quartier du Fleuve Avenue Moussa Travélé - Porte 512 Pour plus d’information, consultez le site internet de l’OFII : |
La représentation de l’OFII à Bamako met en œuvre le programme de réinsertion pour des migrants rentrés au Mali.
En complément de l’aide au retour prise en charge par l’OFII (billet d’avion, pécule…), ce dispositif permet aux Maliens de retour au pays, de bénéficier d’un accompagnement sur leur projet de création d’une petite entreprise.
L’accompagnement comprend la réalisation d’une étude de faisabilité, l’octroi d’une subvention comprise entre 4000 € et 7000 €, une aide à la mise en œuvre du projet et un suivi pendant un an (entièrement pris en charge par l’OFII).
Les projets sont sélectionnés par un comité franco-malien présidé par l’Ambassadeur de France au Mali et comprenant des représentants de l’OFII, de la cellule technique du Codéveloppement du ministère de l’Economie et des Finances malien, de la Direction Générale des Maliens de l’Extérieur et de l’ANPE malienne.
Le programme fait appel à des opérateurs maliens pour assurer les prestations d’accompagnement sur le terrain (étude de faisabilité, aide à la mise en œuvre et suivi pendant 1 an) : le Collectif Ingénieurs Développement Sahel (CIDS) pour la région de Kayes et l’Association pour la Formation, l’Insertion et le Développement Rural en Afrique (AFIDRA), le cabinet Emergence, le bureau ID Entreprises et la société VOXNOVIA pour Bamako et les autres régions.
Pour les démarches relatives à la création de leurs activités, l’OFII oriente les bénéficiaires du "PAIM" vers l’Agence pour la Promotion des Investissements au Mali (API-Mali). Pour plus d’informations cliquez sur les liens : www.apimali.gov.ml et www.mali.eregulations.org
La représentation de l’OFII à Bamako pilote également la mise en place de programmes similaires dans d’autres pays africains tels que : le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d’Ivoire, le Togo et la Guinée Conakry (en partenariat avec l’Ordre de Malte en Guinée).
Le parcours d’intégration en France avec le CAI :
Le déroulement du Pré CAI au Mali
Depuis le 1er février 2009, l’OFII Mali a mis en place le Pré- Contrat d’Accueil et d’Intégration, ( Pré-CAI ), en collaboration avec le Consulat de France à Bamako, en partenariat avec le Centre culturel français à Bamako et l’association Duba à Kayes (tutelles des évaluateurs et formateurs).
Ce premier accueil ou « pré-CAI » se déroule, dans les deux principales régions de départ :
A Bamako, dans les locaux de l’OFII, pour tous les conjoints de Français et les bénéficiaires du Regroupement Familial domiciliés dans cette région.
A Kayes, dans les locaux de l’association DUBA, pour les bénéficiaires du Regroupement Familial.
Les migrants familiaux sont invités à une réunion d’information animée par l’OFII qui présente le parcours d’intégration en France autour du film « Vivre en France », suivi d’un échange avec le groupe :
lors du dépôt de leur demande de visa s’ils sont conjoints de Français,
après le dépôt de la demande de Regroupement Familial en France pour les familles bénéficiaires résidant au Mali.
A l’issue de cette séance d’information collective en français (traduite également en bambara, si besoin en soninké), des tests individuels sont réalisés avec chaque personne convoquée, sur son niveau de français et de connaissance des valeurs de la République française. Puis les résultats sont communiqués immédiatement au Consulat pour ne pas retarder la délivrance du visa.
Une première formation linguistique de 40h au Mali
549 Maliens ont été accueillis en 2009 dans le cadre du Pré CAI. Les deux tiers sont des conjoints de Français et la moitié d’entre eux ont bénéficié d’une première formation de 40h au Mali, qui peut être complétée en France par une formation linguistique d’un maximum de 360 h.
Pour ces formations dispensées au Mali, à Bamako au Centre Djoliba pour la très grande majorité, ou à Kayes avec l’association Duba pour les personnes domiciliées dans cette région, on constate une excellente assiduité et une forte motivation du public concerné.
A / Les nouveaux dispositifs :
Le gouvernement français mène depuis 2006 une nouvelle politique migratoire destinée à davantage tenir compte des réalités et des impératifs socio-économiques tant de la France que des pays d’origine. Cette politique s’est concrétisée par l’adoption de nouveaux textes législatifs, comme la loi du 24 juillet 2006 sur l’immigration et l’intégration dont les dispositions ouvrent notamment de nouvelles perspectives en matière d’immigration de travail.
La Représentation de l’OFII au Mali est en charge de la promotion des nouvelles procédures relatives à la migration de travail.
Au Mali, cela concerne :
Les métiers dits « ouverts » :
L’objectif est de répondre aux besoins spécifiques de salariés de certains secteurs sans opposabilité de la situation de l’emploi.
Les bénéficiaires sont les ressortissants des pays tiers.
Déclinée par région, une liste de 30 métiers « en tension a été établie par un arrêté en date du 18 janvier 2008.
La procédure de carte de séjour « compétences et talents » (CCT) :
La carte de séjour « compétences et talents », créée par la loi du 24 juillet 2006, s’inscrit dans le cadre des nouvelles orientations données à la politique d’immigration, consistant à développer l’attractivité du territoire français en favorisant la mobilité et la circulation des compétences. Elle doit permettre aux migrants concernés d’apporter à la France leurs compétences mais aussi d’acquérir, en retour, une expérience qui sera utile à leur pays d’origine. En place depuis 2008, la procédure permet l’instruction des dossiers de candidature, par la Représentation de l’OFII au Mali, qui sont ensuite présentés à un comité de sélection présidé par l’Ambassadeur de France. Cette carte est particulièrement attractive car elle est valable 3 ans et renouvelable. Les conditions d’attribution de ce titre de séjour sont définies de telle sorte qu’ils permettent de couvrir des publics très divers : diplômés, professionnels qualifiés, investisseurs, indépendants (artistes, sportifs, auteurs…). Enfin, la CCT permet l’exercice de toute activité professionnelle permettant de réaliser le projet au titre duquel le droit de séjour est accordé.
La carte de séjour « salarié en mission » :
L’objectif est de faciliter la mobilité intra groupe. La carte "salarié en mission" concerne les salariés étrangers des pays tiers, détachés ou recrutés en France, dans le cadre d’une mobilité intra entreprise ou intra groupe.
Cette carte est d’une durée de trois ans renouvelable et il n’y a pas opposabilité de la situation de l’emploi.
Les stagiaires :
Il s’agit de permettre à des ressortissants étrangers des pays tiers de séjourner en France pour y effectuer un stage en entreprise dans le cadre d’une formation organisée dans son pays de résidence (cursus scolaire, universitaire, qualifiant ou formation professionnelle) ou dans le cadre d’un programme de coopération de l’Union Européenne ou intergouvernementale dans les domaines de l’éducation, de la formation, de la jeunesse ou de la culture.
La carte "stagiaire" permet aussi de suivre une formation en tant que salarié d’une entreprise établie à l’étranger avec stage éventuel dans une entreprise du même groupe ou en relation commerciale avec l’entreprise étrangère.
B / Les procédures classiques :
La Représentation de l’OFII au Mali est destinataire, en place et lieu du Consulat, pour l’ensemble des procédures dites « classiques », de tout les contrats de travail remplis par les employeurs en France et validés par les Directions Départementale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP).
L’OFII se charge donc de recevoir l’intéressé, d’effectuer les vérifications d’usage, d’orienter la personne afin de passer la visite médicale, et transmet ensuite, en l’absence de difficultés, la demande auprès du Consulat Général de France pour la délivrance du visa.
Début avril 2010, l’OFII a mis en ligne un site spécialement dédié à l’immigration professionnelle : www.immigration-professionnelle.gouv.fr
