Les missions du Service de coopération et d’action culturelle

Au sein de l’Ambassade de France, le Service de coopération et d’action culturelle (SCAC) est chargé de la coopération dans les domaines de la gouvernance, de l’appui à la société civile, de l’enseignement supérieur et de la recherche. Il participe aux instances de contrôle des fonds multilatéraux mobilisés par la France, notamment en matière de santé (Fonds mondial, GAVI, Muskoka).

Afin de pouvoir mener à bien ses actions de coopération, le SCAC dispose de deux outils financiers, à destination de la population estudiantine malienne via son important dispositif de bourses, et des organisations de la société civile via le Fonds social de développement.

L’ensemble des projets conduits par le SCAC se trouve sur le site Internet dédié à la Transparence de l’aide au développement française au Mali.

Les outils financiers du SCAC

Bourses

1/ Le dispositif

Le SCAC vise, d’une part, à favoriser l’attractivité des universités françaises à destination des jeunes maliens et, d’autre part, à renforcer le corps professoral des universités maliennes par la mise en œuvre d’un important dispositif de bourses qui s’articule en plusieurs volets :

  • le programme d’excellence « 300 jeunes cadres pour le Mali » ;
  • les bourses de spécialisation en santé ;
  • les bourses de thèse.

Depuis 2000, un programme pluriannuel « 300 jeunes cadres pour le Mali », vise à identifier et accompagner des bacheliers admis à poursuivre leurs études dans les universités françaises.

L’objectif est de former jusqu’au niveau master (bac+5) des étudiants qui doivent constituer les futurs cadres de l’économie malienne. Ces bourses d’excellence sont financées à parité par le gouvernement malien et le gouvernement français. La formation est assurée par l’Université de Grenoble dans le cadre d’une convention tripartite qui la lie au Ministère malien de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique et le SCAC.

A ce jour, 222 étudiants ont bénéficié d’une bourse. Il reste donc 78 bourses à attribuer. 132 ont terminé leurs études et 44 personnes sont revenues au Mali.

Le programme de bourses de spécialisation en santé cible deux publics différents :

  • Le premier est destiné à des médecins maliens souhaitant faire des études de spécialisation dans une université de la sous-région. Ces bourses sont délivrées pour 3 à 5 ans, selon la spécialité médicale. 34 bourses ont été attribuées depuis 2010.
  • Le second s’adresse aux médecins en cours de spécialisation et leur propose une formation médicale spécialisée d’un an dans un centre hospitalier universitaire français en tant qu’interne. Le titulaire assistera à des enseignements cliniques dispensés par le chef de service ainsi qu’à des modules d’approfondissement. En 2014, 20 étudiants en médecine maliens ont bénéficié de ce programme.

Le SCAC lance en 2015 un programme d’appui à l’enseignement supérieur par le financement de bourses de thèse en alternance. Cet appel est destiné aux assistants de l’enseignement supérieur titulaires d’un master.

Le programme 2016 ainsi que les critères d’éligibilité et les modalités d’attribution sont à retrouver ci-dessous :

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Notice
2/ Le mode de sélection

La sélection des boursiers d’excellence du programme « 300 jeunes cadres pour le Mali » se fait par voie de concours à partir d’un appel à candidatures lancé dans les établissements secondaires maliens. Les critères d’éligibilité se rapportent à une obligation de résultats. Une moyenne annuelle égale ou supérieure à 14 sur 20 est requise de la seconde à la terminale.

Le concours est composé d’épreuves écrites, pour tester les connaissances du candidat, et d’une épreuve orale, un entretien devant un jury composé de responsables des ministères en charge du secteur de l’éducation et de représentants du SCAC. A l’issue du concours, les meilleurs candidats sont sélectionnés et orientés dans les secteurs prioritaires du programme :

  • développement et environnement ;
  • industrie et énergies ;
  • commerce et services ;
  • santé ;
  • éducation et formation ;
  • population et environnement ;
  • administration et finances.

D’autres indications sur le concours sont à retrouver ici :

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Indications sur le concours

Pour les programmes de bourses de thèse et de santé, exceptées les bourses pour les formations médicales spécialisées, dont les candidatures sont directement transmises au Ministère de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche français, les dossiers seront soumis à l’examen d’une commission mixte franco-malienne, constituée de représentants du SCAC et des Ministères de tutelle (Enseignement supérieur et Education nationale) qui établira la liste des candidats éligibles. Cette commission fera appel, en cas de besoin, à des experts qualifiés.

L’appréciation du dossier dépend du projet d’études ainsi que du projet professionnel des candidats, devant répondre aux attentes du gouvernement malien en termes de secteurs de formation.

Le nombre de bourses accordées chaque année est variable.

3/ Les informations complémentaires

Tout candidat souhaitant poursuivre ses études supérieures en France doit obligatoirement suivre en parallèle la procédure Campus France. Campus France Mali contribue à la mobilité internationale des étudiants et des jeunes chercheurs maliens en faisant mieux connaître les possibilités offertes par le système français d’enseignement supérieur et en diffusant une information précise et actualisée sur les conditions de vie et d’accueil des étudiants étrangers en France. Depuis 2012, en moyenne 450 jeunes partent étudier en France chaque année. Il est à préciser que Campus France Mali ne délivre pas de bourses.

Appui à la société civile

1/ Présentation du Fonds social de développement

Le Fonds social de développement (FSD) est un outil de mise en œuvre locale permettant le financement de micro-projets de développement au plus près des populations, qui sont étroitement associées à la conception et réalisation du projet, et capable d’accompagner de façon réactive les initiatives prises par la société civile malienne pour répondre à ses propres besoins. La finalité principale des actions mises en œuvre grâce à cet instrument privilégié d’action de proximité est le développement durable, la lutte contre la pauvreté et la satisfaction des besoins essentiels des populations. Il s’agit également de favoriser le renforcement des capacités, l’autonomie et la responsabilité des acteurs locaux, c’est à dire les collectivités territoriales et les associations de base de la société civile, organisations de producteurs agricoles, associations de quartiers, de parents d’élèves, coopératives de femmes, etc.

Le champ d’application de ces crédits est orienté vers des bénéficiaires en situation de difficulté ayant exprimé une demande et montré une volonté d’agir, qui sont organisés ou peuvent être représentés par une personne morale de droit public ou de droit privé. Une participation de l’organisme porteur égale ou supérieure à 30% du montant total du coût du projet est indispensable (10% avec cofinancement) sachant que la contribution du FSD ne pourra pas être supérieure à 70% du coût total du projet. Les apports en nature (main d’œuvre, terrain, équipements) sont valorisés pour l’estimation de la valeur totale des apports du bénéficiaire. Peuvent prétendre à un financement toute association ayant une reconnaissance légale au Mali.

La nature des micro-projets susceptibles d’être financés peut être très variable, mais leur montant doit être strictement compris entre 15 millions de FCFA et 50 millions de FCFA et leur durée ne doit pas excéder 2 ans (24 mois). Pour être éligibles, les micro-projets devront concourir à l’un ou plusieurs des objectifs suivants :

  1. Contribuer au renforcement des capacités et à la structuration/professionnalisation des acteurs de la société civile ;
  2. Appuyer la structuration/professionnalisation des collectivités locales tout particulièrement dans leur relation avec la société civile (projets de quartier, projets de développement local…) ;
  3. Renforcer la démocratie et les droits de l’Homme en favorisant l’appropriation des droits fondamentaux par les populations, l’enracinement de la démocratie et le dialogue entre la société civile et l’Etat ;
  4. Soutenir des actions qui concourent à la résorption de la pauvreté et des inégalités, à travers des projets visant l’autonomie des bénéficiaires et la responsabilisation des acteurs locaux (recherche de dynamiques micro-économiques de groupe, créatrices de revenus et d’emplois). Les populations les plus vulnérables ou exclues, c’est-à-dire celles dont les droits devraient être renforcés ou promus, feront l’objet d’une attention particulière (projets visant à améliorer l’égalité hommes-femmes, le droit des enfants ou des handicapés par exemple).

Les micro-projets financés sur crédits déconcentrés peuvent être cofinancés avec d’autres bailleurs de fonds. Ce cofinancement ne se substitue pas à la participation du bénéficiaire.

2/ Enveloppe FSD en cours

L’enveloppe du FSD 2013-8 permet de poursuivre l’action de la coopération française en appui à la société civile du pays en prenant pleinement en compte les différents traumatismes qu’ont connus la société et l’économie malienne en 2012. Le choc global de ces traumatismes a eu des répercussions fortes, notamment en matière d’emplois sur les couches moyennes et pauvres de la population. Le nombre des personnes sous le seuil de pauvreté a augmenté en 2012 aussi bien en valeur absolue que relative.

L’enveloppe en cours représente un montant de 2 M€ et court sur une période de trois ans (2013-2016).

Le dernier appel à projets a eu lieu en mars 2016. Il concernait les thématiques suivantes :

  • promotion et défense des droits des femmes et des enfants ;
  • appui à l’éducation des jeunes.

APPEL A PROPOSITIONS N°2 / FSD 2013-8

Lancement de l’appel à propositions : 15 mars
Date limite de soumission des propositions : 15 avril
Dépôt du dossier de présentation : 31 août
Réunion du comité consultatif de sélection : octobre

Vous trouverez ci-dessous une trame de présentation de projet pouvant servir de modèle pour tout demandeur :

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Fiche de présentation de projet

Liens utiles

Dernière modification : 21/06/2016

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